Cumul fonctionnaire creation entreprise

Bonjour,je suis actuellement militaire, souhaitant créer mon entreprise j’ai été forcément intéressé par cette nouvelle loi.
Je me suis donc rendu dans le service censé m’orienter, mais voila lorsque que je leur ai parlé de cette loi, on m’a répondu que sans décret d’application celle ci ne pouvait être utilisée.
Ma question est la suivante, ce décret est il vraiment nécessaire ou m’a t-on gentiment envoyé balader ?
Me suis je fais une fausse joie ?
Est ce que d’autres militaires on tenté de déposer un dossier et quels ont été les résultats.
Je vous remercie par avance pour votre aide et vos réponses.